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应急预案

分类: 名词   时间:2013-10-14  来源:OPE体育 作者:cy    OPE体育  2766人喜欢 

摘要: 应急预案的几大重要子系统分别为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。

  城市化的高速发展,使得人口和经济迅速向城市集中。由于城市是地区的政治、经济、文化和科技中心,具有人口集中、产业集中、财富集中、建筑物与构筑物集中和各种灾害集中的特点,一旦发生事故灾害,将造成巨大的经济损失和人员伤亡,应急预案由此应运而生并日益得到高度重视。

  应急预案的含义:面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。
 

应急预案的含义
 

  应急预案的基本体系构成

  1、综合应急预案。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。

  2、专项应急预案。专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

  3、现场处置方案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。

  应急预案按照突发公共事件划分的类型

  应急预案所称的突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。应急预案将突发公共事件主要分成4类:

  1、自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等;

  2、事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等;

  3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件;

  4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。

  同时,按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,总体预案将突发公共事件分为四级,即Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

  北京市突发环境事件应急预案颁布 对分级作大幅调整

  2013年10月13日,《北京市突发环境事件应急预案》2013年修订版已经在北京市环保局官网颁布。相比2008年版本,新预案对突发环境事件的分级作出大幅调整。另外,大气污染事件首次被列入突发环境事件的分类因素之一。在适用范围上,大气环境污染事件是被新预案列入突发环境事件,按环境按要素分类的类别,四个类别当中包括了大气污染环境事件、水环境污染事件、土壤环境污染事件以及辐射环境的污染事件,在2008年预案当中发生静稳、拂尘和雾霾、沙尘暴等重污染环境事件是按照相应预计预案来组织实施。

  对一个国家来说,是否已制定应急能力及防灾减灾应急预案,标志着社会、企业、社区、家庭安全文化的基本素质的程度。然而,作为公众中的一员,我们每个人也应当具备一定的安全减灾文化素养及良好的心理素质和应急管理知识。

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关键词:应急预案的含义,OPE体育

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